根据新邵县委“两学一做”学习教育领导小组的工作安排,7月29日-8月2日,县委 “两学一做”督导组、县委基层党建督导室采取查阅资料、听取汇报、随机抽查、访谈等方式,对全县98个党组织的“两学一做”学习教育暨8月份基层党建工作进行了第2次专项督导。现将有关情况通报如下:
一、总体情况
本次主要就“两学一做”专题学习讨论、创新方式讲党课、引导党员立足岗位作贡献、领导机关领导干部作表率、三大专项排查等7个方面开展督导。总体来看,大多数单位制定了学习计划并按照要求开展“两学一做”学习教育,认真组织党员学习党章党规、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、习总书记系列讲话精神等相关内容,扎实开展“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”两个专题的学习研讨。党员领导干部率先垂范,到联系点上党课和指导学习教育情况较好。大部分党组织开展了纪念建党95周年系列活动。党员组织关系排查、党支部和党员存在的突出的问题排查、党代表和党员违纪违法情况的排查处理等专项排查的进展和相关表格报送较及时。同时各级党组织注重宣传报道,营造浓厚的“两学一做”学习教育氛围;积极引导党员开展“立足岗位作贡献、做合格党员、共建新新邵”主题实践活动。就综合检查的情况来看,工作开展较好的单位有:县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县农机局、县地税局、县信访局、县经济开发区、县卫计局、县政务中心、县人民医院、潭溪镇、雀塘镇、寸石镇、巨口铺镇等。工作开展较差的单位有:县农调队、新邵信息、县总工会、县移民局、县党史办、县市场和质量监督局等。
二、主要特色和做法
一是党委抓“两学一做”指导和党建工作督导较有力。潭溪镇、坪上镇、巨口铺镇党委坚持每月对各支部“两学一做”和基层党建工作开展抽查督导,发放问题清单和整改通知,开展问题整改回访复查;大新镇党委对全镇村党支部书记进行了“任前党建基础知识考试”;龙溪铺镇党委严格落实驻村干部党建工作联点督导奖惩制度。县卫计局党委开设了党建工作专栏,每2个月对所属各支部开展1次“两学一做”和基层党建工作督导,抓工作推动和落实力度较大。
二是专题学习和研讨情况较好。县委办、县政府办、县政协办、县委党校、县国土局、县农机局、县人民法院、县农开办、县城管局、潭溪镇、陈家坊镇、新田铺镇等单位扎实开展专题学习讨论,集中学习和个人自学抓得较紧,认真撰写讨论发言提纲和学习心得体会,相关资料整理较规范齐全。雀塘镇党委分机关每周干部例会学、学校和卫生院等周会统一学、村党支部每月党员会集中学等三大类进行指导学习。县供销社每周星期二组织全体党员开展集中学习,以常态化的学习教育促班子和党员队伍建设。县地税局、县旅游局、县档案局等单位的党员自学氛围较浓,学习笔记记录较翔实,县地税局部分党员自学笔记达4万字以上。
三是创新方式讲党课工作开展较扎实。县级领导、乡镇党委班子成员及大部分县直机关单位党员领导干部在所在支部和联点支部讲了党课。酿溪镇党委开展“三个三”带学促学活动,每名班子成员联系三个党支部,帮扶3名贫困党员,到支部最少上三堂党课。县人大、县政法委、县委统战部领导干部带头上党课和带头到所联系的村支部上党课开展较好。县教育局举办“深化‘两学一做’、提升管理能力”校长培训班,邀请专家和安排班子成员结合工作实际讲党课;县烟草局、县交通运输局邀请市委党校专家上党课;县人社局组织所有支部和党员集中上党课;县委党校积极开展送党课下基层活动;巨口铺镇党委组织指导20余个村党支部建立了党员微信群,利用微信定期推送党课反响良好。
四是引导党员立足岗位做贡献载体较丰富。县委办开展“五比五做”主题活动,在全体党员中比党性、比学习、比担当、比服务、比自律。新邵广信公司党委、县新华书店党支部组织党员开展“戴党徽、亮身份、比贡献”活动。严塘镇、寸石镇、新田铺镇党委研究制定了《党员量化考核办法》,开展党员百分制量化考评;大部分乡镇党委无职党员设岗定责工作开展较扎实。
五是纪念建党95周年活动丰富多彩。各乡镇党委和机关党(工)委均召开了“七一”表彰大会。龙溪铺镇党委专门表彰了一批“两学一做”先进党支部,巨口铺镇党委、寸石镇党委开展推选“最美共产党员”活动;县供销社开展纪念建党95周年“五个一”系列活动,即一次重温入党誓词、一次集中学习、一次专题讨论、上一堂党课、一次党建知识竞赛;县人民医院党总支开展了先进事迹报告会、颂歌献给党、慰问困难党员等一系列“七一”纪念活动;县委统战部到严塘镇下渔村缅怀革命先烈,慰问困难党员;县委宣传部、县财政局、县交通运输局、潭溪镇、龙溪铺镇、坪上镇、大新镇等单位开展了富有特色的党建知识考试;酿溪镇开展“两学一做”演讲比赛;县国税局、县财政局、县统计局等单位开展了“感党恩、颂党情”征文或文艺演出等活动。
六是三大专项排查工作开展顺利。大部分单位均认真开展了党员组织关系排查工作,对党员档案情况进行了初步清理摸底、填写了相关附表,对“经查找取得联系党员”有联系查找记录,对“失联党员”有组织处置意见,对流动党员制定了管理办法、建立了管理台帐。各单位都认真查找支部和党员存在的突出问题,列出了清单、建立了整改台帐。党代表和党员违纪违法未给予相应处理排查工作顺利开展。通过“两学一做”学习教育,基层党组织战斗保垒作用进一步发挥,党员党性意识进一步提高,基层党建基础工作进一步夯实。2011-2014年党费清查和补缴工作基本到位,2015-2016年党费收缴正常;支部“三会一课”制度坚持较好且形式多样;软弱涣散党组织整顿成效明显,新邵广信公司党委、县人民法院退休支部等软弱涣散党组织党建工作有明显进步,县交通运输局抓党建工作整改力度较大。
三、存在的主要问题
一是个别党组织对学习教育重视程度不高。新邵县农调队没有按要求开展“两学一做”学习教育,相关资料没有收集整理。新邵信息、县移民局、县总工会、县房产局、县市场和质量监督局安排部署“两学一做”学习教育工作滞后,“讲规矩、有纪律”专题学习研讨、党员领导干部和支部书记上党课、三大专项排查等相关工作未及时开展。
二是少数党组织专题学习研讨、上党课开展不够好。县邮政公司、县教育局所属各支部、县水利局小水电公司支部、县老干局、县妇联、严塘镇高桥村党支部、坪上镇新开村党支部没有开展专题二的学习研讨,支部组织党员集中学习不够系统全面;少数单位党员领导干部联系指导支部“两学一做”工作开展不够,表率作用发挥不够好,未按要求带头上党课,县财政局、县统计局、坪上镇未及时收集整理讲党课相关资料,县信访局未对创新方式讲党课作出安排,部分党组织讲党课会议记录和个人听课记录过于简单;少数单位党支部“三会一课”以党员大会代替支委会。
三是党员领导干部落实双重组织生活不力。大部分单位的党委(党组)中心组未及时组织学习习总书记系列讲话、《党委会的工作方法》等内容,龙溪铺镇、潭府乡、巨口铺镇、大新镇、迎光乡、县财政局、县统计局、县农经局、县审计局、县畜牧局、县民政局、县人社局等单位中心组没有开展“讲规矩、有纪律”专题集中学习和研讨,党员领导干部没有认真落实双重组织生活制度。
四是少数党组织三大专项排查工作不细致。迎光乡党委、县财政局所属部分支部党员存在的突出问题排查清单过于简单。县国土局、县教育局、县农开办、县住建局支部和党员个人突出问题排查没有建立整改台账。县总工会、县文广新民宗局、县发改局、团县委没有党员组织关系排查相关资料。
四、下一步工作要求
一要准确把握上级精神。各单位要准确把握“两学一做”学习教育工作要求,认真领会有关文件精神,从中理出工作思路、找到科学工作方法、及时做出部署安排、精准推进贯彻落实,扎实抓好“两学一做”学习教育各项重点工作。
二要认真抓好问题整改。各级党组织要针对督导中发现的问题,结合本单位工作开展情况进一步查漏补缺,做到不回避、敢担当、善整改。各级党委(党组)要负起主体责任,督促指导各所属党(总)支部的学习教育和基层党建工作,务求所有问题整改到位。
三要强化学习教育成效。要学习借鉴好经验好做法,合理安排学习教育内容,坚持分类指导开展工作。始终围绕中心、服务大局,以落实“三会一课”、专题民主生活会和组织生活会、民主评议党员等制度为抓手,以解决党支部和党员中存在的突出问题为突破口,把&ld